How many really suffer as a result of labor mar- 
ket problems? This is one of the most critical
yet contentious sociapolicy questions. In many ways, 
our social statistics exaggerate the degree of hard- 
(5) ship. Unemployment does not have the same dire 
consequences today as it did in the 1930 s when 
most of the unemployed were primary breadwin- 
ners, when income and earnings were usually much 
closer to the margin of subsistence, and when there 
(10) were no countervailing social programs for those 
failing in the labor market. Increasing affluence, the 
rise of families with more than one wage earner, the 
growing predominance of secondary earners among 
the unemployed, and improved social welfare pro- 
(15) tection have unquestionably mitigated the conse- 
quences of joblessness. Earnings and income data 
also overstate the dimensions of hardship. Among 
the millions with hourly earnings at or below the 
minimum wage level, the overwhelming majority 
(20) are from multiple-earner, relatively affluent 
families. Most of those counted by the poverty 
statistics are elderly or handicapped or have family 
responsibilities which keep them out of the labor 
force, so the poverty statistics are by no means an 
(25) accurate indicator of labor market pathologies. 
¡¡¡¡Yet there are also many ways our social statistics 
underestimate the degree of labor-market-related 
hardship. The unemployment counts exclude the 
millions of fully employed workers whose wages are 
(30) so low that their families remain in poverty. Low 
wages and repeated or prolonged unemployment 
frequently interact to undermine the capacity for 
self-support. Since the number experiencing jobless- 
ness at some time during the year is several times 
(35)the number unemployed in any month, those who 
suffer as a result of forced idleness can equal or 
exceed average annual unemployment, even though 
only a minority of the jobless in any month really 
suffer. For every person counted in the monthly 
(40) unemployment tallies, there is another working 
part-time because of the inability to find full-time 
work, or else outside the labor force but wanting a 
job. Finally, income transfers in our country have 
always focused on the elderly, disabled, and depen- 
(45)dent, neglecting the needs of the working poor, so 
that the dramatic expansion of cash and in-kind 
transfers does not necessarily mean that those fail- 
ing in the labor market are adequately protected. 
¡¡¡¡As a result of such contradictory evidence, it is 
(50) uncertain whether those suffering seriously as a 
result of thousands or the tens of millions, and, 
hence, whether high levels of joblessness can be to l- 
erated or must be countered by job creation and 
(55) economic stimulus. There is only one area of agree- 
ment in this debate---that the existing poverty, 
employment, and earnings statistics are inadequate 
for one their primary applications, measuring the 
consequences of labor market problems. 
1. Which of the following is the principal topic of the passage? 
(A) What causes labor market pathologies that result in suffering 
(B) Why income measures are imprecise in measuring degrees of poverty 
(C) Which of the currently used statistical procedures are the best for estimating the incidence of hardship that is due to unemployment 
(D) Where the areas of agreement are among poverty, employment, and earnings figures 
(E) How social statistics give an unclear picture of the degree of hardship caused by low wages and insufficient employment opportunities >

¹²4Ò³: 1 [2] [3] [4] ÏÂÒ»Ò³